Указ наделяет Правительство РФ полномочием принять меры, направленные на установление специального порядка компенсации ущерба, причиненного РФ и (или) Банку России («Российские правообладатели») в связи с решениями государственных и (или) судебных органов США («ущерб»), который применяется в случае необоснованного лишения Российских правообладателей прав на имущество.
Российский правообладатель может обратиться в суд в соответствии с правилами подсудности РФ с заявлением об установлении факта необоснованного лишения прав на имущество в связи с решением государственного или судебного органа США и о компенсации ущерба («Заявление»). В Заявлении должна содержаться оценка ущерба. Правительством РФ может быть определен ФОИВ, уполномоченный на обращение в суд с Заявлением, за исключением случаев причинения ущерба Банку России.
В случае принятия Заявления к рассмотрению и при наличии сведений, позволяющих сделать обоснованное предположение об отсутствии достаточных оснований для лишения Российского правообладателя прав на имущество в связи с решением государственного или судебного органа США, суд направляет в Правительственную комиссию по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ («Правкомиссия») запрос о представлении перечня имущества США и иностранных лиц США (в том числе если такие иностранные лица являются гражданами или резидентами США, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности является США) и лиц, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации («Лица США»), которое может быть использовано в целях компенсации ущерба.
Правкомиссия организует выявление имущества, которое с учетом принципа соразмерности может быть использовано в целях компенсации ущерба. Перечень такого имущества представляется Правкомиссий в суд. К такому имуществу относятся:
находящееся на территории РФ движимое и недвижимое имущество США или Лиц США;
принадлежащие США или Лицам США ценные бумаги, доли в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц;
имущественные права, принадлежащие США или Лицам США.
По результатам рассмотрения Заявления суд принимает решение об установлении факта необоснованного лишения Российским правообладателем прав на имущество и о компенсации ущерба или решение об отказе в удовлетворении Заявления.
Решение об установлении факта необоснованного лишения Российским правообладателем прав на имущество и о компенсации ущерба предусматривает прекращение прав на включенное в перечень имущество США или Лиц США, и последующую передачу этих прав Российскому правообладателю в целях компенсации ущерба.