Приказ регулирует порядок и основания опубликования так называемых открытых данных – систематизированной информации, организованной в формате, обеспечивающем ее автоматическую обработку, в том числе с применением технологий ИИ (ранее мы писали об основных трендах в сфере доступности данных для машинного обучения ИИ).
Согласно документу государственный орган или орган местного самоуправления вправе самостоятельно принять решение об отнесении такой информации к «общедоступной» и опубликовать ее на своем сайте в соответствующем разделе.
Вопрос публикации решается исходя из критерия «общественной потребности» в данной информации. Наличие общественной потребности может быть установлено по следующим основаниям:
в связи с поступившим в ведомство запросом физического или юридического лица
по результатам проведения опросов, публичных слушаний
в соответствии с решениями общественных, координационных советов, созданных при государственных органах
Кроме того, согласно приказу в указанном порядке не может быть опубликована информация о деятельности государственного органа (органа местного самоуправления), в отношении которой законодательно установлен ограниченный режим доступа.
Напомним, что законопроектом предлагается внести изменения в Закон об экспериментальных правовых режимах (ЭПР) об обязанности участников ЭПР по страхованию своей гражданской ответственности за вред, причиненный деятельностью с применением технологий ИИ. Ранее мы кратко рассматривали основные положения нового законопроекта.
По сравнению с исходной версией в текущей редакции законопроекта содержится более детализированный перечень обстоятельств, подлежащих установлению комиссией, специально создаваемой в случае причинения вреда с использованием ИИ.
Так, по результатам работы комиссия составляет заключение, содержащее выводы:
об объеме причиненного вреда
об обстоятельствах, повлекших за собой причинение вреда
о необходимости или об отсутствии необходимости принятия мер, направленных на минимизацию и (или) устранение последствий причинения вреда, а также на предупреждение причинения такого вреда
о необходимости или об отсутствии необходимости изменения экспериментального правового режима
о необходимости или об отсутствии необходимости приостановления статуса субъекта экспериментального правового режима, в результате деятельности которого был причинен вред
Кроме того, в новой редакции уточняется, что порядок рассмотрения комиссией случаев причинения вреда с использованием ИИ устанавливается органом, уполномоченным Правительством РФ (на данный момент – Минэкономразвития РФ).
Так, на сессии «Правовое регулирование использования ИИ в образовании и науке» обсуждались вопросы принадлежности авторских прав на образовательный контент, созданный при помощи ИИ, а также способы его верификации Кроме того, рассматривались вопросы защиты интересов потребителей такого контента, юридической и моральной ответственности в случае его противоправности.
Целый ряд вопросов был затронут в рамках сессии «Цифровая юстиция: шаг в будущее».
В ходе дискуссии директор департамента информатизации и цифровой трансформации Минюста РФ Андрей Фридштанд заявил о разработке проекта виртуального ассистента юриста, цифровизации бесплатной юридической помощи, а также экспертизе нормативно-правовых актов с применением технологий ИИ. Предметом дискуссии также стала разработка специального правового регулирования системы ИИ.
Кроме того, в рамках форума состоялась сессия на тему «Роль ИИ в противодействии пропаганде радикальной, экстремистской и террористической деятельности».
Среди прочего в ходе дискуссии были отмечены перспективы использования ИИ для содействия правоохранительным органам в выявлении лиц, зарегистрированных под псевдонимом, установлении личности пользователей, от имени которых распространяются призывы к совершению противоправной деятельности, осуществляются вербовка граждан в радикальные сообщества, финансирование экстремистской и террористической деятельности.
Об этом заявил заместитель директора ФСТЭК РФ Виталий Лютиков, добавив, что проект находится на стадии внутриведомственного обсуждения.
По мнению Виталия Лютикова, в отсутствие такого документа невозможно говорить о наличии на рынке так называемого «доверенного ИИ» – технологии, соответствующий объективным стандартам безопасности.
Предложение поступило по результатам публичного обсуждения проекта Цифрового кодекса, состоявшимся в Совете Федерации.
На основании программы будут отбираться исследовательские центры в сфере ИИ, которые получат государственную поддержку.
Об этом, в частности, заявил глава комиссии Совета Федерации по информационной политике Алексей Пушков.
По мнению сенатора, необходимость детализации законодательного регулирования ИИ обусловлена угрозами его неправомерного использования.
Предотвратить эти угрозы сенатор предлагает либо путем расширения полномочий правоохранительных органов, либо посредством установления пределов правомерного применения технологий ИИ на законодательном уровне. Кроме того, по мнению Пушкова, при решении этих вопросов необходимо опираться в том числе на позицию правоохранительных органов.
Позднее с аналогичным призывом выступил председатель Госдумы Вячеслав Володин.
На заседании Совета ПА ОДКБ спикер Госдумы заявил, что безопасность государств-членов организации зависит также от регулирования использования технологий ИИ в гражданской сфере, и призвал парламенты стран мира к совместной работе в данной сфере.
Технология представляет собой «AI-агента» (автономную программу, способную решать задачи без участия человека), функционирующего на базе языковой модели Сбера «GigaChat». В дальнейшем программа будет интегрирована в систему «Электронный бюджет».
В задачи ИИ войдет формулирование качественных запросов, их сопоставление с соответствующими направлениями и государственной программой. Новая технология также позволит снизить количество некачественных заявок и отказов, а также позволит уменьшить нагрузку на специалистов Минфина РФ до 70%.
Пилотное внедрение нового решения запланировано уже в ближайшем бюджетном цикле.
Об этом заявил глава Организации Исламского мира по вопросам образования, науки и культуры Салем бен Мухаммед аль-Малик.
Текст Хартии будет представлен на саммите ИИ в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде.
По словам председателя совета казначейства Канады Аниты Ананд, ИИ поможет решать ежедневные рутинные задачи, упростит взаимодействие граждан и бизнеса с государством. В то же время использование ИИ не предполагается при работе с информацией, носящей конфиденциальный характер.
Отдельно отмечается, что инициатива не предполагает сокращение рабочих мест в связи с расширением использования ИИ. Вместо этого в рамках проекта планируется провести переподготовку государственных служащих для обучения их взаимодействию с новыми технологиями.