Законопроект об усилении антимонопольного контроля за сделками на финансовых рынках принят в первом чтении
29 октября 2024 г. Госдума приняла в первом чтении законопроект об усилении антимонопольного контроля за сделками на финансовых рынках.

Законопроектом предлагается ввести дополнительный контроль за совершением сделок, осуществляемых крупными финансовыми организациями, стоимость активов которых превышает значения, установленные Правительством Российской Федерации, независимо от размера активов финансовых организаций, являющихся объектом экономической концентрации.

Новое правило применимо, если одна финансовая организация (группа лиц, в состав которой входит финансовая организация) приобретает другую финансовую организацию того же вида (кредитную, страховую, клиринговую организацию и пр.). Вид финансовой организации определяется на основании пункта 6 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Например, если приобретатель является кредитной организацией (в группу лиц приобретателя входит кредитная организация), а объектом экономической концентрации является другая кредитная организация, то оцениваться будут активы приобретателя – кредитной организации (кредитной организации, которая входит в группу лиц приобретателя). В случае, если в группу лиц приобретателя входит несколько кредитных организаций, их активы будут суммироваться.

Как отмечается в пояснительной записке, по оценкам ФАС России и Банка России, финансовый рынок характеризуется высокой степенью концентрации в отдельных сегментах, что особенно характерно для сегментов оказания услуг физическим лицам (кредитование, привлечение средств, платежные и инвестиционные услуги) и связано в том числе с эффектом масштаба, сетевыми эффектами у крупнейших участников рынка, опережающим развитием их цифровых сервисов. При повышении уровня концентрации усиливается разрыв между крупными и небольшими организациями, в связи с чем менее крупным участникам рынка сложнее конкурировать с крупными участниками ввиду наличия у них существенного конкурентного преимущества (в виде ресурсов, кадров и т.д.). Это негативно сказывается на состоянии конкурентной среды, а также приводит к повышению дополнительных издержек для бизнеса и граждан.

Мы будем следить за дальнейшим движением законопроекта.

Читайте также
07/11/2025
Минюст разместил для общественного обсуждения законопроект, который вносит изменения в регулирование арбитража.
07/10/2025
8 июля 2025 г. Государственная Дума РФ приняла в III чтении законопроект № 729233-8 (далее – «Законопроект»), который, в первую очередь, расширяет и уточняет сферу действия норм статьи 10.1 Федерального закона от 31 декабря 2017 г. № 486-ФЗ «О синдицированном кредите (займе) и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – «Закон о синдицированном кредите») о финансировании участия в синдицированном кредите (займе) (далее – «кредит»). Ряд важных изменений затрагивают и иные аспекты синдицированного кредитования.
07/10/2025
9 июля прошла конференция ICC Russia "Crypto & Trade Finance 2025", на которой партнер ККМП Анна Максименко выступила модератором сессии «Перспективы полного перехода в цифру».