21 июля 2026 года Госдума приняла во втором и третьем чтениях проект Федерального закона «О цифровых валютах и цифровых правах» (законопроект № 1194918-8) и законопроект-«спутник» (№ 1194929-8), предусматривающий многочисленные сопутствующие изменения в действующие федеральные законы.
Ранее мы кратко рассмотрели основные положения указанных законопроектов в редакциях к первому чтению. Оба законопроекта были существенно переработаны как содержательно, так и в части используемой терминологии.
Среди изменений:
- исключается необходимость передачи ФНС сведений о фактах обладания цифровой валютой для получения судебной защиты, аналогичное положение действующего Закона № 259-ФЗ утрачивает силу;
- уточняется перечень исключений из запрета на использование цифровой валюты в качестве средства платежа, в частности, к исключением отнесена оплата «сетевых комиссий» для on-chain операций;
- к обращению зарубежных цифровых активов («иностранных цифровых инструментов») применяются положения о цифровых валютах, а не о цифровых правах. К иностранным цифровым инструментам исходя из их определения могут быть отнесены в том числе популярные стейблкоины USDT и USDC;
- предусматривается, что участники российского регулируемого контура (брокеры, организаторы торговли, обменники, цифровые депозитарии) обязаны хранить информацию о сделках с цифровыми валютами и цифровыми правами и предоставлять ее ФСБ в случаях, предусмотренных законом.
Основная часть положений законопроектов вступит в силу с 1 сентября 2026 года.
При этом законопроекты предусматривают отложенное вступление в силу для целого ряда изменений, формируя переходный период, в который участники рынка могут привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями законодательства.
В частности:
- до 1 июля 2027 года не действуют положения о запрете для российских банков обслуживать переводы денежных средств лицам, в отношении которых у банка есть подозрения в осуществлении ими незаконной деятельности по организации обращения цифровых валют;
- до 30 июня 2027 года допускается систематическое совершение резидентами РФ «обменных» внебиржевых сделок с цифровой валютой без включения в реестр «обменников».
Мы готовим подробный обзор изменений.
Следите за обновлениями!
