2 мая 2026 года Министерство коммерции КНР (далее - «MOFCOM») издало запрет на исполнение отдельных санкций США (далее - «Блокирующий запрет»), а 5 августа 2026 года приняло Приказы о контрмерах № 2 и № 3 (далее - «Приказы о контрмерах»). Указанные акты приняты в рамках механизма противодействия иностранным санкциям, сформированного Законом КНР о противодействии иностранным санкциям и принятыми в его развитие подзаконными актами.
Содержание принятых актов:
- Блокирующий запрет. Санкции США, введенные на основании Указов Президента США № 13902 и № 13846 в отношении пяти китайских нефтехимических компаний в связи с операциями с иранской нефтью, не подлежат признанию, исполнению и соблюдению на территории Китая. Ссылаясь на эти санкции, нельзя отказаться от исполнения обязательств перед указанными компаниями, приостановить заказы, расторгнуть договор или заблокировать активы.
- Приказы о контрмерах. Организациям и физическим лицам на территории Китая запрещено сотрудничество и иное взаимодействие с семью американскими субъектами, которые, по оценке MOFCOM, содействовали применению ограничительных мер США против Китая. Формулировка запрета носит общий характер, поэтому ожидается его широкое толкование: помимо поставок товаров и услуг под запрет могут попасть финансирование, выдача гарантий, передача данных и технологий, а также посреднические и консультационные услуги.
- Сфера действия. Требования распространяются на всех лиц на территории КНР, включая китайские дочерние общества, филиалы и представительства иностранных компаний.
- Последствия нарушения. MOFCOM вправе вынести предупреждение, предписать устранение допущенного нарушения и назначить штраф. Помимо этого, китайское лицо, понесшее убытки из-за того, что другая сторона исполнила санкции США вопреки Блокирующему запрету или содействовала их исполнению, вправе взыскать такие убытки в судебном порядке. Китайские суды также вправе отказать в признании и приведении в исполнение иностранных судебных актов, основанных на этих санкциях.
Принятые акты имеют строго определенную сферу применения: Блокирующий запрет защищает пять поименованных китайских компаний от конкретных санкций США, а Приказы о контрмерах касаются взаимодействия с семью включенными в перечень американскими субъектами. Общего механизма, освобождающего от исполнения иностранных санкций, эти акты не создают. Рекомендуем исходить из того, что санкционные оговорки в договорах с китайскими контрагентами сохраняют практическое значение.
